可能很多人都心存疑惑，中國到底有多少房子呢？根據(jù)任澤平團隊的統(tǒng)計，截止到2020年底，城鎮(zhèn)住房套數(shù)高達3.63億套，套戶比也增至1.1。相比美國的1.15，日本的1.16，略微低一些。

此外，相比歐美發(fā)達國家，我國住房“年齡”普遍偏小，其中約97%的城鎮(zhèn)住房為1978年后建造，其中約60%為2000年以來建造，而諸如英國和美國房齡超過五十年的住房占比超過了40%，超過一百年的住房占比最高更是達到了20%。毫不客氣的說，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)取得了令人驕傲的成績。

受到固定思維的影響，很多國人都存在認知誤區(qū)，他們認為我國住房中絕大部分都是商品房，不可否認，從1998年住房商品化改革開始，“福利分房”制度逐漸消失，取而代之就是市場上可以自由流通房子，這也意味著房子從“公共產(chǎn)品”正式變成“商品”，而且經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國樓市規(guī)模不斷擴大。

然而，從組成結(jié)構(gòu)來看，我國城鎮(zhèn)住房中只有40%是商品房，其他60%分別為自建房，保障性住房及公房等。因此就不難理解了，在調(diào)控商品房價格的同時，住建部也提到重點發(fā)展保障性住房，尤其是在新市民數(shù)量不斷增加的大環(huán)境下，部分專家也順勢提出了“二次房改”。

什么是“二次房改”，簡單來說就是為了解決新市民的住房問題。雖然目前我國城鎮(zhèn)人口占比達到了63.9%，但是按照聯(lián)合國的預(yù)測，預(yù)計到2030年左右，我國城鎮(zhèn)人口將會增至71%，這意味著在今后年均都會新增1092萬城鎮(zhèn)人口，在這種情況下，如何解決這部分人群的住房需求，就成了迫切需要解決的問題。

住建部原副部長齊驥曾說過，首先要解決保障性住房總量不足的問題，并且通過房地產(chǎn)改革調(diào)整，使群眾能更便捷地享受到住房保障制度。此外，他還提到改革主要放在兩個方面，分別為對公共租賃住房和廉租住房并軌運行，以及對共有產(chǎn)權(quán)房的探索。

對于“二次房改”，部分專家提出了自己的看法，例如北大教授徐遠建議“重點建造安居房”，如果每年能否新建1500萬套安居房，每套房按照80平計算，套均投資100萬元，算下來每年投資額都達到了15萬億，可以有效助推短期經(jīng)濟漲幅。對此，筆者認為房地產(chǎn)對經(jīng)濟的貢獻不言而喻，但是如果單純通過市場調(diào)節(jié)解決住房問題，作用很有限。

更為關(guān)鍵的是如果在大城市建造安居房，周邊配套不完善的話，即便是價格遠低于商品房，購買人群也不會很多。專家任澤平作出11字回應(yīng)，“加快構(gòu)建房地產(chǎn)長效機制”，其中以調(diào)控土地市場、出臺房產(chǎn)稅為核心。相比較之下，這種方式更符合實際情況，可以說抓住了關(guān)鍵。

其實從近期的會議中，住建部出臺新規(guī)，在未來將大力發(fā)展保障性住房中可以看出，這與“二次房改”有著異曲同工之妙，其中均是由政府主導(dǎo)解決住房問題，針對對象也是中低收入人群和新市民等。而且也有專家預(yù)測，在未來5年里，“二次房改”很有可能落地，在這種情況下，3類人從中受益：

第一類是多套房持有者，這類人群手上至少都有2套房子，可是自己只能住一套，所以剩下的房子基本上都出租掉，或者是等著賣掉，如果“二次房改”來了，新市民可以租到價格更低的保障性租房，如果因此導(dǎo)致手上多余的房子租不掉，還貸壓力會更大；

第二類是投資客，這就不用多說了，不論是房子賣不掉還是租不掉，對投資客的影響都是顯而易見的。

第三類是開發(fā)商，目前國內(nèi)只有40%是商品房，而剩下的60%都是自建房和保障性住房等，因此如果“二次房改”真的來了，保障性住房的比例會進一步提高，這也意味著商品房的占比減少，勢必會影響到開發(fā)商的利益。

來源：巧談大樓市

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