夜晚剛拉開序幕，建政路、中山路、平西夜市便開始營業(yè)，承包大半個南寧城的夜生活。
可近段時間，中山路夜市卻貼出了房屋征收預公告，是拆？是改？
中山路片區(qū)征改預公告發(fā)布
近日，頭條君聽說中山路片區(qū)要啟動征收改造工作，公告都發(fā)了。
經(jīng)過查找，頭條君在青秀區(qū)住建局官網(wǎng)找到了《關于中山路片區(qū)更新改造項目國有土地上房屋征收改造預公告》，發(fā)布時間在今年9月6日。
同時，中山路片區(qū)內(nèi)一些人流量較大的商鋪、路口的外墻上也有張貼。
房屋征收改造范圍包括中山路約69戶、共和路約46戶、民族路約54戶、明德街約15戶、南環(huán)路約4戶。
用地面積約55142㎡，折合82.7畝，幾乎囊括了目前整個中山路夜市區(qū)。
▲房屋征收藍線范圍（圖源：青秀住建局官網(wǎng)）
如市中山路小學、中山路小學鋪面、公安局宿舍、市工行宿舍、邕江賓館宿舍等也包含在征收范圍內(nèi)。
以及邕寧電報局舊址、黃旭初舊居、五屬會館等歷史建筑。
公告內(nèi)容上也明確表示，此次征收為中山路歷史文化街區(qū)更新改造，也就是說大拆大改的可能性不大。
夜市街的更新改造有必要嗎？
正如中山路美食街簡介所說，中山路是人們心中的老南寧，是舌尖上的美食記憶。
作為南寧有名的夜市一條街和城市IP之一，征收改造面臨的阻力不小。
為了了解實際情況，頭條君第一次在大白天，造訪了這條南寧有名的夜市街。
與夜晚不同，白天的中山路有些蕭條，大多是借道的行人，不少門店已經(jīng)歇業(yè)。
兩邊的房屋早已染上歲月的痕跡，失去了夜色和燈光，外墻的斑駁難以遮掩。
沿街多是自建房，一個個窄小鋪面沿著道路一線排開，雜亂的電線就懸掛在屋檐。
由于長時間的煙熏火燎，不少門面灰撲撲的，地面上殘留了一些油漬，一步一粘。
共和路與中山路相似，只是在道路中間多了一個臨時市場，青菜、水產(chǎn)品、干貨、成衣等應有盡有，像一個普通的市集。
到了夜晚又是另一番景象，早市、夜市交替輪換，資源利用程度MAX。
共和路上的一小片青磚騎樓看起來有些與眾不同，獨特的外立面和窗墻設計，比周邊的房屋多了幾分歷史氣息。
一樓的一些鋪面門口已經(jīng)被紅磚封住，只偶爾有一間店鋪能看到阿嬤在縫制衣服。
中山路片區(qū)是被現(xiàn)代化高樓包圍下，少有的充滿煙火氣的百年街區(qū)，不少房屋、線路已經(jīng)老化，存在安全風險，被征收改造也在所難免。
只是在詢問征收的時間和方式時，街上的店主卻對此知之甚少。
一些街坊表示，中山路要拆這回事已經(jīng)流傳了十多年了，但也一直沒見拆。
那么問題來了，中山路片區(qū)舊改之后會變成什么樣？
這或許也是業(yè)主、商戶以及常去逛吃的友仔友女們最關心的問題了。
中山路片區(qū)舊改以改造為主，主要內(nèi)容為粉刷翻新房屋外立面、房屋結構加固等，將中山路片區(qū)打造成歷史文化街區(qū)。
其中還有很一小部分土地涉及到征拆，但相關方案還沒出來，征收范圍、補償方式、拆遷時間等現(xiàn)在都還不確定。
▲中山路航拍（拍攝：趙翔）
下一步是房屋測繪和安全鑒定工作，會有相關項目公司對范圍內(nèi)的房屋逐一進行檢查。
很明顯，中山路片區(qū)的改造，是在保留歷史文化的前提下，提升商圈品質(zhì)，改變城市面貌，未來呈現(xiàn)效果可以參考一下三街兩巷。
▲三街兩巷（拍攝：趙翔）
近年，南寧在歷史文化街區(qū)的保護規(guī)劃方面不斷加強管理，三街兩巷是其優(yōu)秀代表作。
今年7月15日，南寧自然資源局發(fā)布了關于《南寧市歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（草案）》報送審批前公示。
▲文件截圖
該文件劃定了六片歷史文化街區(qū)，如“三街兩巷”歷史文化街區(qū)、中山路歷史文化街區(qū)、蒲廟老街歷史文化街區(qū)等。
其中，中山路歷史文化街區(qū)保護范圍北到民族大道，南到南環(huán)路，西至邕江，東到南環(huán)路，總面積約16.57公頃。
▲中山路歷史文化街區(qū)規(guī)劃范圍
范圍要比本次更新改造項目大很多，這也意味著，未來數(shù)年內(nèi)，中山路片區(qū)會陸續(xù)進行更新改造，這注定是一場持久戰(zhàn)。
不過目前也只是發(fā)布了預公告，這僅是開始，距離正式改造還有很多前期工作，如房屋情況調(diào)查、確定補償標準等等。
再加上，中山路位于朝陽商圈中心，利益關聯(lián)廣泛，土地產(chǎn)權結構復雜，涉及征拆的部分更是難上加難。
總之，中山路舊改耗時會很長，華潤中山府就是個例子。
從去年開始，南寧城市界面的更新進入了“舊改時代”，老城區(qū)舊改項目奔涌而出。
體量小的幾百畝，大則上萬畝，如火車站片區(qū)、中堯路片區(qū)等舊改。
這樣的大風向下，開發(fā)舊改項目也成了房企競爭的新賽道。
8月10日，住建部就《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（征求意見稿）》公開征求意見。
▲文件截圖
這則新規(guī)從拆建比、拆除面積占比等方面提出硬指標，強調(diào) “留”、“改”。
如嚴格控制大規(guī)模拆除，原則上老城區(qū)的更新和拆除面積，不能大于20%；嚴格控制大規(guī)模搬遷，原居民就地安置、就近安置，至少要50%；保留利用既有老建筑，不能隨意拆、遷、失修、閑置等。
如果新規(guī)出臺，可能會是今后很長一段時間內(nèi)城市建設的指引。
這多少都會影響到南寧較大規(guī)模的舊改項目。
也意味著，在未來的城市更新中，不再有大批一夜暴富的拆遷戶出現(xiàn)。
對于房企而言，就如同少了一條路，以后只有小規(guī)模的舊改項目可開發(fā)。
目前，這則新規(guī)還只是征求意見稿，并非正式發(fā)布，但其中的內(nèi)容和方向已經(jīng)很清晰了。
中山路作為南寧傳統(tǒng)的老商業(yè)街，代表著南寧城市形象。
但在歲月的侵蝕下，中山路大多建筑已經(jīng)老化、疲態(tài)盡顯，亟需改造。
這次的中山路片區(qū)舊改項目，大部分是不涉及拆遷的，更多的是更新升級，改善環(huán)境、提升品質(zhì)。
目前，中山路片區(qū)舊改已經(jīng)邁出第一步，不過，舊改工作繁雜，推進速度不會很快，后續(xù)頭條君會持續(xù)關注。
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