今年起停止“棚改”?國(guó)家一錘定音,“拆遷夢(mèng)”該醒了

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從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看,2017年至今,三四線城市漲幅普遍高于一二線城市。過去三年多時(shí)間,全國(guó)160多個(gè)三四線城市,房?jī)r(jià)平均漲幅都達(dá)到了40%以上。
其中紹興漲幅達(dá)到55.59%、洛陽為53.73%、貴陽為47.93%。
這僅僅是平均數(shù)據(jù),要知道,很多三四線城市的核心區(qū)域,房?jī)r(jià)漲幅一度高達(dá)200%。比如環(huán)一線城市的燕郊、香河、昆山、佛山、中山、嘉興等。


2015年以前,大多數(shù)三四線城市三四千一平的樓盤比比皆是,但是到了2019年底,全國(guó)有1/3以上的三四線城市平均房?jī)r(jià)都達(dá)到了9000多一平。
有些城市之前更是名副其實(shí)的“鬼城”,房子遍地都是,無人問津。
更奇葩的是,據(jù)21世紀(jì)財(cái)經(jīng)網(wǎng)媒體報(bào)道,2019年中,安徽、四川、河南等省份,竟然有“貧困”縣級(jí)市房?jī)r(jià)達(dá)到萬元水平。要知道,這些城市當(dāng)?shù)鼐用竦娜司杖胫挥袃扇г?,這意味著購買一套房子一家人不吃不喝至少需要三四十年時(shí)間。
對(duì)比同期一線城市的房?jī)r(jià)走勢(shì),大家就能發(fā)現(xiàn)情況的嚴(yán)重性:2017-2019年底,三年時(shí)間廣州、北京和上海的平均漲幅僅為9.97%、2.60%和1.92%。
其中北京、上海的不少區(qū)域房?jī)r(jià)“不漲反跌”,跌幅一定超過了15%。尤其是商住項(xiàng)目,成交量下跌60%以上,價(jià)格跌幅也超過了30%。




2017-2019堪稱樓市調(diào)控的最關(guān)鍵且最嚴(yán)厲時(shí)期,這一時(shí)期全國(guó)絕大多數(shù)一二線城市紛紛回歸居住本源。有些城市在調(diào)控的顯著作用下,樓市更開啟“量?jī)r(jià)齊跌”模式。
為何毫無地理優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且人口又常年外流的三四線城市偏偏能“逆勢(shì)補(bǔ)漲”,而且漲幅還這么驚人呢?
專家們給出的答復(fù)是:城鎮(zhèn)化、購房需求暴增、投機(jī)炒作合力使然。聰明人都知道,真正的“禍?zhǔn)鬃锟?rdquo;是“棚改貨幣化安置”政策,即我們常言所說的“拆遷”。
2015年開始,棚改補(bǔ)償模式由“實(shí)物貨幣安置并重”轉(zhuǎn)向“貨幣安置”優(yōu)先,即我們所謂的棚改由1.0時(shí)代進(jìn)入2.0時(shí)代。
什么是棚改貨幣安置,通俗的解釋就是,政府不再以安置房的形式補(bǔ)償被拆遷棚戶區(qū)居民,而是直接以發(fā)現(xiàn)金的形式補(bǔ)償,被拆遷居民拿到現(xiàn)金后,再到商品房市場(chǎng)上購置住房。




貨幣化安置一方面加速了棚戶區(qū)改造,另一方面將需求轉(zhuǎn)移至商品房市場(chǎng),這些人拿著“拆遷補(bǔ)償款”自己去市場(chǎng)上選房子,瞬間為商品房市場(chǎng)貢獻(xiàn)了大量購房者。
需求暴增,疊加一二線城市外溢的大佬購房需求和資金合力下,迅速消化開發(fā)商手里的天量庫存,更在短期大幅拉升了房?jī)r(jià)。所以我們一直強(qiáng)調(diào),三四線城市的快速崛起,絕對(duì)不是基本面帶來的需求使然,而是大量資金配置資產(chǎn)的需求的作用。
為什么說棚改是導(dǎo)致三四線城市房?jī)r(jià)上漲的主要原因??纯催^去5年全國(guó)棚改貨幣化安置三四線城市所占的比重你就明白了:
公開資料顯示,過去5年全國(guó)棚改開工總量在3300萬套,其中三四線城市就占了2200萬套以上——棚改的70%左右都在三四線城市。
換言之,棚改所帶來的貨幣之水,70%都流進(jìn)了三四線樓市。
棚改拆遷對(duì)三四線樓市的巨大支撐是顯而易見的,“棚改”到底還該不該繼續(xù),業(yè)內(nèi)其實(shí)早就達(dá)成一致意見:到2018年中,很多三四線城市的去化周期就已經(jīng)達(dá)到合理水平,繼續(xù)大力度推進(jìn)貨幣化安置將增加三四線城市房?jī)r(jià)上升的壓力。




國(guó)家一錘定音,明年起,停止“棚改”?
其實(shí)從2018年開始,國(guó)家就已經(jīng)在積極改變棚改的策略。2018年10月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,各地因地制宜針調(diào)整貨幣化安置政策,對(duì)庫存比較少、房?jī)r(jià)上漲壓力比較大的城市調(diào)整優(yōu)惠政策。
同時(shí),國(guó)開行宣布收回地方的棚改審批權(quán)限;2019年棚改目標(biāo)更是大幅度下降,較2018年規(guī)模直接腰斬,其中山西、河南、四川、安徽等地,縮減幅度最大。
經(jīng)歷2018、2019年的棚改適度“收緊”之后,我們大概能猜到未來“棚改會(huì)逐漸退出樓市舞臺(tái)”。但沒想到這一天會(huì)來得這么快——2020年初國(guó)務(wù)院公布的重要文件一錘定音到,2020年是棚改的“收尾年”。
文件明確:從明年起,“商品住房庫存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力大的市縣,要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策”。對(duì)新開工棚改項(xiàng)目抓緊研究出臺(tái)金融支持政策,嚴(yán)禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規(guī)行為。
這意味著,2020年之后,實(shí)行了5年之久的“棚改貨幣化安置政策”可能真的要逐漸退場(chǎng)了。




這里需要澄清一下,并不是明年起棚改全面停止,而是過去那種大規(guī)模的棚改要停止。
比如商品住房庫存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力大的市縣,要取消貨幣化安置政策,即這些城市會(huì)“全面停止”棚改。至于其它一些仍然有棚改需求的城市,棚改自然還是要繼續(xù)的,只是審查、審批都會(huì)更加嚴(yán)格。
換言之,如果你所在的小區(qū)符合棚改的標(biāo)準(zhǔn),那么未來還是會(huì)上報(bào)審批后,繼續(xù)進(jìn)行拆遷。至于是貨幣安置還是實(shí)物安置,每個(gè)城市應(yīng)該都會(huì)有具體政策。
國(guó)家對(duì)“棚改”的一錘定音至少釋放了兩個(gè)重要信號(hào):首先、停止棚改,意味著三四線城市的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)是強(qiáng)弩之末。我們說過,三四線樓市的火爆主因在棚改,棚改退場(chǎng),三四線城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、人口等基本面根本無法支撐樓市繼續(xù)火下去。
其次、停止棚改,有些人的“拆遷暴富夢(mèng)”要徹底破碎了,尤其是專業(yè)干這么營(yíng)生的人,如迎頭一擊。


未來老房子統(tǒng)統(tǒng)按“新規(guī)”辦:棚改收官,舊改將唱演主角,20年的老房子要“升值”了
國(guó)家一錘定音,明年起有些城市將要徹底告別“棚改”。停止棚改,老房子不再拆遷,那它們未來將如何處置?
別擔(dān)心,國(guó)家早已給出明確答案:從明年開始,不再棚改的老房子統(tǒng)統(tǒng)按照“新規(guī)”辦:原地升級(jí)改造,即所謂的舊改。
“舊改”到底改什么?官方給出的明確答復(fù)是基礎(chǔ)類、改善類、提升類三大改造。
例如老舊小區(qū)加裝電梯、外墻體修補(bǔ)粉刷、水電氣網(wǎng)路基礎(chǔ)線路的更新、建設(shè)停車場(chǎng)、引入養(yǎng)老設(shè)施等??偨Y(jié)來說就是,但凡是老宅需要的,舊改統(tǒng)統(tǒng)囊括在內(nèi)。
根據(jù)國(guó)家公布的舊改規(guī)模和范圍來看,到2025年之前,“舊改”涉及全國(guó)近17萬個(gè)老舊小區(qū),涉及金額高達(dá)4萬億。而且從明年起,進(jìn)行舊改的房屋多在2000年左右建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施落后,房齡多數(shù)都是20年的老房子。




不得不說,未來20年的老房子又要“升值”了,又將有一大批老房子業(yè)主身價(jià)上漲,原因有二:
一方面,4萬億“舊改”粉墨登場(chǎng),這對(duì)于土地開發(fā)數(shù)量稀缺、拆遷力度停滯不前、新房入市量少的老城區(qū)來說,是絕對(duì)的利好政策。
對(duì)整個(gè)老城區(qū)的價(jià)值都會(huì)有顯著提升;另一方面,舊改具體改造之后,老房子的居住環(huán)境和配套價(jià)值也會(huì)同步提升,尤其是老房子加裝電梯之后,整個(gè)樓棟的市場(chǎng)價(jià)值都會(huì)有顯著提升,特別是頂層、次頂層,升值率最高。
按照過去兩年有些城市加裝電梯之后的老房子溢價(jià)率來看,這兩層的升值空間至少在10%-20%。此外,20年的老房子提升類改造之后,其配套功能也會(huì)大幅提升,這也會(huì)吸引大量城市剛需群體來此置業(yè)。
老房子交易頻率有所提升,也有助于其市場(chǎng)價(jià)值的不斷拔高。
值得一提的是,舊改同時(shí)也會(huì)讓兩類人受益:一類是參與舊改的企業(yè)和員工。這個(gè)很好理解,未來5年舊改可撬動(dòng)的投資額高達(dá)4萬億,主要是外墻改造、水管更換、電梯安裝等產(chǎn)生的原材料和人工費(fèi)。尤其是電梯行業(yè),很可能迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。
另一類是底子好、地理位置好的老舊小區(qū)業(yè)主。
這類小區(qū)學(xué)區(qū)、醫(yī)療、交通等配套往往不差,過去之所以沒有價(jià)值提升,主要是受限于房屋本身——太破太舊,很多剛需購房者無法接受。但是經(jīng)過改造之后,這類小區(qū)整體環(huán)境會(huì)有顯著提升,其市場(chǎng)價(jià)值的提升,也會(huì)驚人。擁有這類房子的業(yè)主,自然也就賺到了。
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轉(zhuǎn)載自:南寧樓市
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