自管小區(qū)何去何從?南寧一小區(qū)業(yè)委會任期結(jié)束后,選不出新的一屆……

新業(yè)委會不能如期產(chǎn)生
自管小區(qū)的出路在哪里?
▲11月30日,社區(qū)工作人員到新陽國際小區(qū)交接,有幾撥不同意見的業(yè)主在反饋意見。

11月30日,南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)中興社區(qū)工作人員準備臨時接管該小區(qū)時,遇到阻力。幾撥業(yè)主各執(zhí)己見:有的支持社區(qū)臨時接管,有的則希望有新物管公司暫時應(yīng)急,還有的要求繼續(xù)維持第二屆業(yè)委會的管理。據(jù)了解,這已是社區(qū)第三次臨時接管未果。
業(yè)主周先生說,業(yè)委會成立不起來,社區(qū)應(yīng)代行業(yè)委會職責(zé),但新陽資產(chǎn)公司拒絕與社區(qū)交接。同時,還有多名業(yè)主對原業(yè)委會提出了經(jīng)濟賬目方面的質(zhì)疑。業(yè)主黃女士拿出一份審計報告說,2021年8月由新陽資產(chǎn)公司委托審計的數(shù)據(jù)顯示,收支都沒有明細,從總賬看,小區(qū)建設(shè)花費高達170余萬元。黃女士說,未經(jīng)業(yè)主大會表決同意,也沒有招投標,很多賬目沒有發(fā)票或者發(fā)票與實際情況不符。此外,還有一些錢花得不明不白,“比如亮化工程27萬元,開始說政府出錢,實際是從公共收益支出”。
黃女士說,根據(jù)審計結(jié)果,2021年8月,小區(qū)公共收益節(jié)余僅6萬余元。同時,小區(qū)還欠電力部門一戶一表安裝費50多萬元。記者多次就業(yè)主反饋的相關(guān)問題向第二屆業(yè)委會主任采訪,但未獲回復(fù)。

在第二屆業(yè)委會到期后,第三屆業(yè)委會選舉票數(shù)不達標,未能選出第三屆業(yè)委會。同時,小區(qū)申請臨時物管公司接管的業(yè)主人數(shù)沒有達到20%,也未成行。最終,社區(qū)在街道辦的指導(dǎo)下,暫時代行業(yè)委會職責(zé),但連續(xù)三次接管都遇阻。
中興社區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者,該小區(qū)最大的問題在于第二屆業(yè)委會和新陽資產(chǎn)公司不愿放手。在第三屆業(yè)委會籌備期間,第二屆業(yè)委會兩名主要成員因?qū)W歷造假,資格被取消。隨后,業(yè)主群里就出現(xiàn)了各種說法,包括對社區(qū)書記個人的指責(zé)。另外,社區(qū)要求候選人制作資料讓業(yè)主掃碼查看,結(jié)果只有7人提交。不少業(yè)主認為,如果繼續(xù)由新陽資產(chǎn)公司管理,業(yè)主的真實意見很難表達出來。該負責(zé)人稱,小區(qū)矛盾在不斷升級,投訴的業(yè)主與日俱增,“在街道辦指導(dǎo)下,綜合主管部門意見,要求社區(qū)代行業(yè)委會職責(zé),我們才不得不介入”。

對于新陽國際小區(qū)未來該如何走,自治區(qū)政府法律顧問、廣西民族大學(xué)法學(xué)院副教授蔣鳴湄給出了她的建議。↓
廣大業(yè)主應(yīng)先判斷原管理模式到底是怎樣的,進而判斷原自管執(zhí)行人或物業(yè)服務(wù)機構(gòu)權(quán)利義務(wù)狀態(tài),即過去是否合法、現(xiàn)在是否仍有管理權(quán)??蓮慕值擂k事處是否有報備的小區(qū)自管方案、業(yè)主委員會代表業(yè)主大會與資產(chǎn)管理公司所簽合同是物業(yè)服務(wù)合同還是托管合同,以及物業(yè)費繳費賬戶(是否是業(yè)主大會指定的公共自管賬戶)上進行判斷。如果前期是合法的,街道辦事處應(yīng)暫時穩(wěn)定目前管理方式與組織結(jié)構(gòu);如果是非法的,而小區(qū)又面臨失管狀態(tài),可以由居委會依社區(qū)自治職能代行維持一段時間的小區(qū)基本生活秩序。
無論是前者還是后者,產(chǎn)生費用均可按民法上的無因管理法律關(guān)系處理,從將來的小區(qū)公共收益中支付。同時,街道辦事處應(yīng)再次及時組織20%業(yè)主同意先采取應(yīng)急物業(yè)服務(wù)模式,度過最長6個月的過渡期。或者,直接召集業(yè)主大會,重申或變更小區(qū)物業(yè)管理方式、選舉自管執(zhí)行人或物業(yè)服務(wù)機構(gòu)。然后,原自管執(zhí)行人或物業(yè)服務(wù)機構(gòu)向新自管執(zhí)行人或物業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行物業(yè)查驗交接。
來源丨南國早報記者 李儉芹 文/圖
值班編委丨陸月玲
值班主編丨黃秀寧
值班編輯 |李靖云
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轉(zhuǎn)載自:南國樓市
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