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說了這么多年的
西部出海通道《平陸運(yùn)河》
2017年西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃中
提到廣西【平陸運(yùn)河】項(xiàng)目
近日，正式立項(xiàng)！
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3月17日，經(jīng)廣西自治區(qū)黨委、政府同意，自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)了自治區(qū)交通運(yùn)輸廳上報(bào)的平陸運(yùn)河項(xiàng)目建議書，平陸運(yùn)河項(xiàng)目正式立項(xiàng)。
平陸運(yùn)河是我國自京杭大運(yùn)河后一千多年來的第一條運(yùn)河，是新中國成立以來第一條運(yùn)河，是廣西各族人民期盼了100多年的運(yùn)河，是融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道、交通強(qiáng)國、新時(shí)代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的重大牽引工程，將為廣西及西南地區(qū)、中南部分地區(qū)開辟距離最短的更經(jīng)濟(jì)更便捷的出海水運(yùn)新通道，對我區(qū)及廣袤西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和開發(fā)開放具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
▲西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河航運(yùn)路線和梯級規(guī)劃。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳供圖
平陸運(yùn)河以發(fā)展航運(yùn)為主，兼顧供水、灌溉、防洪、改善水生態(tài)環(huán)境等。平陸運(yùn)河始于南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣，全長約140公里，其中分水嶺越嶺段開挖約6.5公里，其余利用現(xiàn)有河道建設(shè)。項(xiàng)目按內(nèi)河I級航道（3000噸級船舶）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在通航建筑物建設(shè)中合理預(yù)留發(fā)展空間。項(xiàng)目靜態(tài)總投資約680億元。
▲橫州市西津庫區(qū)平塘江口
平陸運(yùn)河是連通西江航運(yùn)干線與北部灣國際樞紐海港，將以最短距離打通西江干流入海通道，通過左江、右江、黔江、紅水河、柳江、都柳江等多條支流連通貴州、云南，實(shí)現(xiàn)西南地區(qū)內(nèi)河航道與海洋運(yùn)輸直接貫通，并通過鐵公水聯(lián)運(yùn)覆蓋廣大西部地區(qū)的重大交通項(xiàng)目，極大釋放航運(yùn)優(yōu)勢和潛力。近期將從根本上緩解西江下游通航壓力，并通過鐵水聯(lián)運(yùn)，減輕長江通航壓力，遠(yuǎn)期與正在研究論證的湘桂運(yùn)河銜接，將縱向貫通長江、珠江及北部灣，更好服務(wù)西南、中南地區(qū)向南入海直達(dá)東盟，是高質(zhì)量共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、加快建設(shè)交通強(qiáng)國、高水平共建西部陸海新通道、建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。
平陸運(yùn)河項(xiàng)目得到黨中央、國務(wù)院的高度重視。2013年，國務(wù)院批復(fù)的《珠江流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》將平陸運(yùn)河規(guī)劃為I級航道，通航3000噸級船舶；2019年，國務(wù)院批復(fù)的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確“推進(jìn)溝通廣西西江至北部灣港的平陸運(yùn)河研究論證”；2020年，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》提出要統(tǒng)籌推進(jìn)平陸運(yùn)河等運(yùn)河溝通工程；2021年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將平陸運(yùn)河納入“四縱四橫兩網(wǎng)”國家高等級航道布局；《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確“研究平陸運(yùn)河等跨水系運(yùn)河連通工程”；2021年12月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確提出研究建設(shè)平陸運(yùn)河。
平陸運(yùn)河項(xiàng)目前期工作得到了國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部委的大力支持和幫助。交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、水利部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)先后多次到平陸運(yùn)河現(xiàn)場踏勘調(diào)研，指導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。國家發(fā)展改革委于2021年9月明確由自治區(qū)審批平陸運(yùn)河項(xiàng)目，其將會同相關(guān)部門予以指導(dǎo)支持。交通運(yùn)輸部于2021年10月建立運(yùn)河專項(xiàng)研究部省聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)平陸運(yùn)河前期研究及開發(fā)建設(shè)工作。
歷屆自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)。劉寧書記到任后親赴項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研考察。自治區(qū)成立了由劉寧書記、藍(lán)天立主席任組長，劉小明副書記、蔡麗新常務(wù)副主席、費(fèi)志榮副主席任副組長的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動項(xiàng)目建設(shè)。自治黨委書記劉寧兩次赴平陸運(yùn)河項(xiàng)目全線主要節(jié)點(diǎn)考察調(diào)研，并多次主持召開會議，指導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，要求科學(xué)規(guī)劃，審慎論證，大力推進(jìn)。自治區(qū)主席藍(lán)天立多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)平陸運(yùn)河前期工作，要求打造好新時(shí)代的大運(yùn)河。
2018年3月，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將建設(shè)平陸運(yùn)河正式提上重大議事日程，在自治區(qū)黨委、政府以及國家有關(guān)部委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取有關(guān)政策支持，并將推進(jìn)平陸運(yùn)河項(xiàng)目作為水運(yùn)“一號工程”，舉全廳之力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動落實(shí)，緊鑼密鼓推動項(xiàng)目前期論證和幾十個(gè)專題研究，為項(xiàng)目順利建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成立了自治區(qū)交通運(yùn)輸廳西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；啟動《廣西內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》修編工作，將平陸運(yùn)河規(guī)劃為我區(qū)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的重要航道，于2019年聘請國內(nèi)高水平專業(yè)機(jī)構(gòu)深入開展項(xiàng)目建議書研究，2020年完成了項(xiàng)目建議書編制及航運(yùn)規(guī)劃、線路梯級總體布置方案、水資源綜合利用等11項(xiàng)專題研究，并通過第三方咨詢機(jī)構(gòu)審查，達(dá)到立項(xiàng)深度。2021年著重就貨運(yùn)量預(yù)測、項(xiàng)目綜合效益、土石方綜合利用、應(yīng)急分洪等20余項(xiàng)重大問題深化研究，同時(shí)并行開展工程可行性研究。在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家相關(guān)部委的大力支持下，在自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局等相關(guān)廳局和南寧市、欽州市的緊密配合和大力推動下，經(jīng)過近四年的不懈努力，平陸運(yùn)河項(xiàng)目得以立項(xiàng)實(shí)施，即將拉開開工建設(shè)的帷幕。
下一步，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳（平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）將認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府工作部署，進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快推動項(xiàng)目法人組建，力爭今年開工建設(shè)。
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近這一兩年
平陸運(yùn)河項(xiàng)目消息頻頻
橫州市也將迎來大發(fā)展
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1、2021年11月 統(tǒng)籌保障平陸運(yùn)河建設(shè)空間需求調(diào)研座談會
11月15日，自治區(qū)自然資源廳總規(guī)劃師鐘德超率調(diào)研組到橫州市調(diào)研橫州市在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌保障平陸運(yùn)河建設(shè)空間需求情況。南寧市自然資源局副局長林劍，東部產(chǎn)業(yè)新城籌建辦副主任洪奔，橫州市委常委、市人民政府副市長王治，橫州市人民政府副市長王小波參加調(diào)研座談會。
座談會上，自治區(qū)運(yùn)河辦介紹了平陸運(yùn)河相關(guān)情況；廣西國土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)匯報(bào)了橫州市國土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況；與會人員圍繞如何加快推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)、如何發(fā)揮運(yùn)河綜合效益、如何保障運(yùn)河建設(shè)空間需求等問題進(jìn)行了深入探討和交流。
平陸運(yùn)河是西部陸海新通道的重要組成部分，是新開辟的連接西江黃金水道與北部灣國際門戶港的江海聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略大通道，平陸運(yùn)河沿線經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，自治區(qū)高度重視。調(diào)研組要求，各相關(guān)單位和部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)有關(guān)部署要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌兼顧、全局謀劃，協(xié)調(diào)好平陸運(yùn)河開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)做好國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌保障平陸運(yùn)河建設(shè)空間需求，確保項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及協(xié)同共進(jìn)。
王治表示，橫州市作為平陸運(yùn)河的起點(diǎn)，未來將成為廣西內(nèi)河航運(yùn)樞紐，聯(lián)系北部灣與西江經(jīng)濟(jì)帶的樞紐，同時(shí)可以快速連接出?？?，將成為橫州市融入北部灣發(fā)展格局、強(qiáng)化對外開放形式的重要機(jī)遇。橫州市將充分把握發(fā)展契機(jī)，全力以赴協(xié)助推動平陸運(yùn)河建設(shè)工作，充分利用平陸運(yùn)河推動物流運(yùn)輸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。（來源：橫州發(fā)布）
3、2021年11月 平陸運(yùn)河水資源研究座談會在邕召開
加快推進(jìn)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河（以下簡稱平陸運(yùn)河）前期論證及建設(shè)，11月10日，水利部珠江水利委員會、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、自治區(qū)水利廳在南寧召開平陸運(yùn)河水資源研究座談會。水利部珠江水利委員會副主任蘇訓(xùn)、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長胡華平、自治區(qū)水利廳副廳長甘幸出席會議并講話。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安全總監(jiān)龐雪松參加會議。
4、2021年11月 平陸運(yùn)河航道規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)第一次公示
11月5日，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳發(fā)布《西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河航道規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)第一次公示》。
公示稱，西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河（以下簡稱平陸運(yùn)河）規(guī)劃全長約140km，線路北起西津水利樞紐庫區(qū)平塘江口，跨沙坪河與欽江支流舊州江分水嶺，經(jīng)陸屋沿欽江干流南下進(jìn)入北部灣欽州港海域。根據(jù)運(yùn)河沿線各航段的自然條件和特性，總體線路劃分成4個(gè)區(qū)段，分別為沙坪河段、分水嶺段、欽江干流段和入?？诙尉€路。
據(jù)介紹，到2035年前，平陸運(yùn)河將建成4座雙線通航梯級樞紐和140公里高等級航道，完成對礙航的跨、攔、臨河建筑物改建，使平陸運(yùn)河達(dá)到Ⅰ級航道兼顧5000噸級船舶的通航標(biāo)準(zhǔn)，通航建筑物設(shè)計(jì)單向通過能力達(dá)到約8500萬噸/年，江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)能力達(dá)約11500萬噸/年，順暢高效的江海聯(lián)運(yùn)體系逐步構(gòu)建，航運(yùn)與供水相得益彰，環(huán)北部灣淡水資源短缺問題有效解決，水資源綜合利用效益得到充分發(fā)揮。
到2050年，平陸運(yùn)河江海聯(lián)運(yùn)體系全面建成，江海聯(lián)運(yùn)效率進(jìn)一步提高，對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和開發(fā)開放的帶動效應(yīng)顯著，成為西部陸海新通道建設(shè)和國家全方位開放不可或缺的重要組成。
目前，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳正積極組織推進(jìn)平陸運(yùn)河項(xiàng)目前期工作，預(yù)計(jì)今年年底完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批。
5、2021年10月份，新福社區(qū)講解了平陸運(yùn)河的初步規(guī)劃
6、2021年9月15日，廣西壯族自治區(qū)人民政府網(wǎng)站消息：
9月15日，廣西壯族自治區(qū)人民政府在其網(wǎng)站發(fā)布《禁止在西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程建設(shè)征地范圍內(nèi)新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通告》（以下簡稱《通告》）。
根據(jù)《通告》，自通告發(fā)布之日起，未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程建設(shè)征地范圍內(nèi)進(jìn)行一切永久性的基本建設(shè)（含擴(kuò)建和續(xù)建），已批準(zhǔn)的項(xiàng)目不再建設(shè)，在建的項(xiàng)目停止建設(shè)，不得改變土地地類，不得新栽種多年生經(jīng)濟(jì)作物；除出生、婚嫁、軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍及大中專學(xué)生畢業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)等國家政策允許遷入的人口外，禁止向西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程建設(shè)征地范圍內(nèi)遷入其他人口。在西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程建設(shè)征地范圍內(nèi)完成征地拆遷及移民安置后，解除嚴(yán)格控制人口遷入的規(guī)定。
據(jù)《通告》內(nèi)文，平陸運(yùn)河工程建設(shè)征地范圍涉及橫州市的南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新福鎮(zhèn)。水庫淹沒區(qū)居民點(diǎn)遷移線壩前平水段在正常蓄水位上增加安全超高1米，按20年一遇洪水的水庫回水上包線確定；耕地、園地征用線壩前平水段在正常蓄水位上增加安全超高0.5米，按5年一遇洪水的水庫回水上包線確定；林地、草地、荒地征用線按正常蓄水位確定。工程占地范圍根據(jù)工程施工總布置圖確定，具體范圍由工程項(xiàng)目法人設(shè)置界樁，以界樁為準(zhǔn)。
【西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河明年開工建設(shè)項(xiàng)目總投資約680億元】西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河是西部陸海新通道的重要組成部分，是連接北部灣國際樞紐海港和西江黃金水道一條新的戰(zhàn)略大通道。
廣西日報(bào)記者從自治區(qū)交通運(yùn)輸廳獲悉，今年我區(qū)將完成該項(xiàng)目工可報(bào)告編制，計(jì)劃明年開工建設(shè)，屆時(shí)，將按照內(nèi)河I級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，兼顧通航5000噸級船舶，項(xiàng)目總投資約680億元。
據(jù)了解，西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河始于西江干流西津庫區(qū)南寧橫州市平塘江口，跨沙坪河與欽江支流舊州江分水嶺，經(jīng)欽州靈山縣陸屋沿欽江干流南下進(jìn)入北部灣欽州港海域，全長約140公里。
運(yùn)河能夠?yàn)閺V西、云南、貴州等省區(qū)及廣袤的西南、中南、西北地區(qū)開辟更便捷經(jīng)濟(jì)的出海通道，有利于促進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目建成后，廣西內(nèi)河新增一個(gè)出海通道，西江航運(yùn)干線中上游船舶可經(jīng)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河從欽州港出海，較由廣州出海縮短560公里。
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希望能早日建成
打通西部出海通道
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來源：廣西交通運(yùn)輸廳、橫州發(fā)布、廣西日報(bào)、南國早報(bào) 網(wǎng)絡(luò)等
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